Nel 2022 il Parlamento ha approvato in via definitiva la legge Salvamare, concludendo così (apparentemente) l’iter iniziato nel 2018 con la presentazione del ddl da parte dell’allora ministro dell’Ambiente Sergio Costa, che prese spunto dalla proposta di legge sul ‘fishing for litter’ avanzata dalla deputata di FacciamoEco Rossella Muroni, già presidente nazionale di Legambiente.
Nel 2018 fu la Toscana col progetto pilota nazionale “Arcipelago pulito” a concepire per prima una filiera del riciclo dalla plastica gettata in mare fino alla materia prima seconda – il 20% dei rifiuti pescati è stato avviato a riciclo, operazione impossibile per il restante 80% che è stato avviato a recupero energetico o smaltito in discarica –, ponendo fine a un’assurdità normativa: quella per cui i pescatori che raccolgono i rifiuti (finora classificati come speciali) finiti nelle loro reti ne diventano produttori, assumendosene gli oneri economici e giuridici.
A quattro anni di distanza però, in realtà, non è cambiato ancora niente. O quasi. Nella bolletta della Tari di ogni famiglia italiana c’è una piccola voce che serve a coprire i costi di raccolta e smaltimento dei rifiuti che i pescatori tirano su con le reti. Eppure quella plastica, nella gran parte dei porti, finisce di nuovo in acqua, perché il sistema previsto dalla legge Salvamare si è fermato a metà del guado. «Una vicenda che Marevivo denuncia da quattro anni, attraverso lettere ai ministri e appelli», commenta Rosalba Giugni, presidente della Fondazione Marevivo, dopo l’ultima puntata di Report che ha contribuito a riportare a galla il problema, attenzionato anche da greenreport durante tutti questi anni.
La legge 60 del 2022 stabilisce che i rifiuti accidentalmente raccolti durante le attività di pesca possano essere conferiti gratuitamente negli impianti di raccolta dei porti. Per coprire i costi del servizio, l’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (Arera) ha introdotto un’apposita componente nella tariffa dei rifiuti, che da allora viene pagata dai cittadini.
A mancare, tuttavia, sono ancora i decreti necessari a rendere operativa l’intera filiera, a partire da quello che deve definire i criteri per la gestione e lo smaltimento della plastica recuperata. In assenza di queste disposizioni, il pescatore che porta a terra i rifiuti raccolti in mare rischia di incorrere nell’accusa di trasporto illecito di rifiuti. Si trova così costretto, prima di rientrare in porto, a svuotare nuovamente in mare la propria rete.
«Ora è chiaro a tutti – chiosa Giugni – che il conto lo stanno già pagando gli italiani, per un servizio che esiste sulla carta, mentre i pescatori che vorrebbero aiutarci a ripulire il mare si trovano costretti a scegliere tra una multa e il gesto di restituire la plastica alle onde. Ogni mese di ritardo significa tonnellate di rifiuti che tornano sui fondali e si frammentano in microplastiche, fino a entrare nel nostro corpo. Chiediamo al ministro Pichetto Fratin di sollecitare gli organi tecnici affinché i decreti attuativi vengano sbloccati con la massima urgenza: la legge c’è, i soldi vengono raccolti, i pescatori sono pronti».
Nel frattempo non va meglio a livello internazionale. L’anno scorso a Ginevra è fallito il vertice Onu per un Trattato internazionale contro l’inquinamento da plastica, a causa delle pressioni dei paesi produttori di petrolio. Ma da quest’anno l’Intergovernmental negotiating committee (Inc) ha un nuovo presidente, il cileno Cordano, e gli sforzi per arrivare finalmente a un accordo sono ripartiti.
Nel frattempo, ogni giorno che passa senza un accordo definitivo, circa 30.000 tonnellate di plastica si riversano nei nostri oceani. La buona notizia è che, secondo l’Agenzia Onu per l’ambiente (Unep) l’inquinamento da plastica può essere ridotto dell’80% entro il 2040 usando le tecnologie esistenti. Come? Riducendo del 55% la produzione di plastica vergine e puntando, ancora, sull’economia circolare: si potrebbero così risparmiare 4,52 trilioni di dollari a livello globale e creare 700mila nuovi posti di lavoro. Un approccio che sarebbe di grande utilità anche per l’Italia.
Redazione Greenreport